东台:让“新生态”成为高质量发展内核

发布时间:2019-06-11 字体大小:

林、海、河、田浑然一体,湿地、平原、水网风情各异,优美自然生态令人一见倾心。在东台,无论是久居的市民,还是外地来的游客和宾朋,都会由衷地感叹:这里的天真蓝,水真清,地真绿,空气真好。

东台市既坚守底线,全力打好污染防治攻坚战,加快产业绿色化转型,清洁能源规模不断壮大,绿色城镇、绿色园区、绿色企业协调并进,形成源源不断的绿色动能;又树立高线,以“生态绿+海洋蓝”的生态大公园为定位,高标准建设城乡生态走廊,沿海湿地修复取得重要进展,黄海湿地核心区展现群鸟齐飞的迷人风貌。东台生态“金名片”成色更足、磁力更强,知名度和美誉度显著提升。

东台始终将良好的生态环境作为推动高质量发展的最大优势,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,紧扣创建国家生态文明建设示范市目标,坚持走好生态建设与经济发展相得益彰的东台路径,进一步厚植生态底色、提升生态品质,致力打造长三角最美“绿心”,将“新生态”作为五个奋力开拓的新实践之一,着力厚植生态优势,加快壮大绿色经济,大力争创国家生态文明建设示范市,实现发展“含金量”和“含绿量”同步提升,推动生态文明建设高质量发展走在盐城市和全省的前列。

“到东台条子泥市级湿地公园观候鸟”“到黄海湿地感受人与自然的和谐”,5月的东台沿海湿地生机无限,这条东亚-澳大利亚最重要的候鸟迁徙带,数以万计的候鸟群将在条子泥停歇、觅食、补给,再次吸引爱鸟人士到来,吸引世界的目光。 这盛况源于东台积极修复湿地生态,加大生态环境保护力度,推进沿海湿地的保护和管理。生态保护是一道时代考题,东台市扛起时代赋予的光荣使命和责任担当。在生态理念指导下,《东台市生态红线区域保护规划》出台,全市生态红线区域达807.49平方公里,占国土面积比例25.42%。湿地是该市最独特的生态资源,也是地域文化的鲜明标志。该市率先编制湿地修复规划,邀请南京大学专家全省率先编制《ca88东台沿海经济区滨海湿地修复概念规划》,并于今年1月通过评审。规划范围包括蹲门、方南、条子泥等部分区域及永丰林湿地公园、三水滩、映海湾生态公园、方塘河闸外海滩等,面积约10万亩。建设总面积约1.64万公顷的条子泥湿地保护小区,保护小区位于大丰区海域南侧,东台高泥淤泥质海滩湿地保护小区北侧、东沙浅海水域湿地保护小区西侧海域。加上现有的东沙、高泥、滨海等湿地保护小区,全市自然湿地保护率达64%。 着力推进“四区六园”规划环评,严格把关园区产业定位,实行“错位发展”,各类园区开发稳步推进,经济开发区获评国家级绿色园区。

尊重自然、顺应自然、保护自然,才能走好生态优先、绿色发展之路。东台市深刻把握经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段的大逻辑,放下速度情结,保持发展定力,一手抓电子ca88、新能源、半导体等新兴产业培育,一手抓钢铁去产能、中频炉整治等落后产能淘汰,以暂时的阵痛换取长远的环境容量和发展空间。新的动能不断激发,实体经济运行质量处于近年最好水平。创新办法推进低效建设用地再开发、农村建设用地减量化,新增用地指标超万亩,土地节约集约利用工作获国务院表彰。

良好生态要靠保护得来。 东台一届又一届决策者们挑起了保护生态环境的重任。保卫蓝天碧水、守护绿地净土,把握生态文明建设的“关键期、攻坚期、窗口期”,以最坚决态度、最严格标准、最有力措施,彻查整治突出环境问题,打造让本地人自豪、外地人向往的宜业宜居家园。抓反复,反复抓,以抓铁有痕的决心,致力解决突出环境问题。 以“功成不必在我,功成必定有我”的情怀,敢于执法,敢于亮剑,动真碰硬,毫不手软。制定《2018-2020年突出环境问题清单》,梳理突出环境问题22项,落实“党政同责、一岗双责”和镇区属地管理责任,将22项突出环境问题全部交办相关镇区和部门落实,真正把环保压力及时有效、不折不扣传导到位,责任和任务落实到位,全面构建起包保责任体系,加强督查推进,进一步压实责任、夯实措施,逐项抓落实,逐件促销号。以前所未有的力度开展污染防治攻坚战,实施“散乱污”企业、畜禽养殖污染两个专项整治行动。

一场新雨过后,初夏的东台空气格外清新,蓝天白云成了一道最美的风景线。“空气中有儿时的味道”“碧水环绿树家园真美丽”,东台的市民们这样评价自己的家园,幸福感满满。今年以来,东台大力推进污染防治攻坚战,持续发力,常抓不懈,大力整治人民群众反映强烈的突出环境问题,全面提升环境质量。强势推进大气污染防治,制定大气污染防治计划、大气污染防治“十二项”整治行动工作方案、工业窑炉治理专项行动方案,分解落实燃煤大锅炉治理、VOCs整治和重点企业深度脱硝等工作任务。开展空气自动站周边环境专项治理,对人社局空气自动监测站周边海盐路设置单行、大货车、拖拉机等限行。对海盐路、新城路、河垛路、海陵路、金海路等周边路段定时洒水并雾炮巡回喷雾。西溪空气自动监测站全面维修保养完成。应急管控有效加强,根据省厅秋冬季大气污染防治攻坚要求,制定落实秋冬季大气污染综合治理特别管控措施。

全面推行水环境区域补偿机制,制定《东台市水环境区域补偿工作方案》,按照“谁达标、谁受益,谁超标、谁补偿”的原则,对全市25条骨干河道干线镇区场跨界断面先行开展水环境区域补偿,设置补偿断面83个。目前一季度区域补偿方案已测算,全市共受偿补偿约350万元。全面深化“河长制”,共设有市级河(段)长15人,镇级河长173人,村级河长335人,城市河道河长17人,骨干河道河道警长16人,在通榆河、东台河、梁垛河主要河道5个省考以上断面和4个市考水质断面建立市、镇两级断面长制,建立水污染防治联席会议制度和断面水质每月定期报告制度。 城镇污水处理厂和管网配套建设实现全覆盖,城市已建成2座日处理12.6万吨的污水处理厂,东台镇等4个镇就近纳入已建成的城西污水处理厂、沿海污水处理厂、清源污水处理厂,其余10个镇按照“一镇一厂”的思路,高标准建成一期规模1000—1250吨的污水处理厂。 打造样板河道、生态河道100条,创成国家节水型城市。在盐城率先启动水功能区达标整治,完成饮用水源地一级保护区整治任务,继续推进二级保护区问题整治,沿河4个居民居住区生活污水微动力处理设施建成投运,常态化开展巡查监管,坚持饮用水源地水质日测日报制度。截至目前,饮用水源地水质达标率100%。推进国省考断面达标整治,1-4月份东台市6个“省考”以上地表水断面全部达标,水质达到或优于Ⅲ类比例为83.3%。

扎实推进土壤污染防治,深入开展土壤污染状况详查。推进农用地土壤污染状况详查成果集成,查明农用地土壤污染的面积、分布、主要污染物和污染程度,初步查明土壤污染对农产品质量的影响。湿地是大自然对盐城最深情的馈赠,也是东台市最宝贵的家底之一。去年4月,国务院正式同意盐城黄海湿地作为2019年国家申报世界自然遗产项目,东台用1个月时间,高标准完成1.7万亩沿海湿地生态修复,开展沿海湿地修复专项行动,为盐城黄海湿地申报世界自然遗产作出积极贡献。

海岸森林、森林公园,在东台,每一棵树都是绿色资本金,每一片林都播种着新希望。围绕“一片林”战略工程建设要求,东台坚持“因地制宜、适地适树”原则,大力实施“43211”绿化工程,统筹推进农村绿化、绿色通道。推进沿海百万亩生态防护林工程及森林小镇、森林村庄建设,扎实推进“一片林”工程,完成成片造林3.3万亩、农田林网10万亩,新创森林小镇3家、森林村庄8个、省级“三化”示范村6个,林木覆盖率提高到27.8%。

“一到傍晚,去人民公园走走,晚风习习,小桥流水。假期,带着一家人游黄海森林公园体验人与自然一体。如今,美丽东台水清河畅、岸绿景美,拿出手机就能拍出好多美景。”市民们这样反映。东台大力发展生态旅游,黄海国家森林公园获评中国绿色生态景区、省级旅游度假区,西溪景区入选ca88十大旅游新目的地,安丰古镇获批国家4A级景区,甘港老家创成省特色景观旅游名村。创成省特色景观旅游名镇、名村各1家,生态旅游影响力显著扩大。先后建成黄海国家森林公园健康养生、湿地公园休闲疗养、三仓创意栽培、头灶创意农业、新街林家乐、五烈美丽田园等一批乡村旅游特色景点,一大批民俗体验、果蔬采摘、民居民宿、餐饮购物、健康养生等项目迅猛发展。

坚持“长三角绿心”这个高定位,东台全力推动产业结构向“高轻新智绿”方向演进,持续不断优化生态品质。东台,正努力让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。(顾敏 赵长海 王进)

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